為進(jìn)一步強(qiáng)化基金會(huì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的落實(shí),根據(jù)應(yīng)急管 理部黨委關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作有關(guān)要求，經(jīng)研究，制定《基金會(huì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，請(qǐng)全體工作人員貫徹落實(shí)。

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我會(huì)黨支部對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng) 導(dǎo)，明確和落實(shí)我會(huì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，根據(jù)中央及應(yīng)急管理部黨 委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有關(guān)規(guī)定精神，結(jié)合基金會(huì)實(shí)際，制定 本實(shí)施細(xì)則。

第二條 基金會(huì)意識(shí)形態(tài)工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色 社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)的原則，實(shí)行意識(shí)形態(tài)工 作責(zé)任制，按照部門(mén)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，層層抓落實(shí)。

第三條 黨支部要掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)基金會(huì)意 識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。支部書(shū)記是第一責(zé)任人，要旗幟鮮明地站在 意識(shí)形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作，帶頭把方向、抓導(dǎo)向、管陣地、強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批駁錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，重要工作親自部 署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置。

第四條 基金會(huì)黨支部主要承擔(dān)的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任是:

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記和黨中央關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作 的要求部署和重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急管理部黨委關(guān)于意識(shí)形 態(tài)工作的有關(guān)要求，牢牢把握正確政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治 規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè) 自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”， 自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（二）定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作形勢(shì)以及現(xiàn)實(shí)情況， 統(tǒng) 一思想認(rèn)識(shí)、明確工作方向。分清主流支流，辨析思想文化領(lǐng)域的 突出問(wèn)題，對(duì)重大事件、重要情況、傾向性苗頭性問(wèn)題，有針對(duì)性 地進(jìn)行引導(dǎo)，作出工作安排，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。每年至少兩次專 題研究意識(shí)形態(tài)工作，按照有關(guān)要求及時(shí)報(bào)告意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作開(kāi) 展情況。

（三）加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照“一崗雙責(zé)”的 要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基金會(huì)各項(xiàng)工作中的意識(shí)形態(tài)工作，壯大主流思想 輿論，切實(shí)形成黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，各部門(mén)分工負(fù)責(zé) 的工作格局。

（四）加強(qiáng)各類意識(shí)形態(tài)陣地的建設(shè)和管理，加強(qiáng)對(duì)基金會(huì)網(wǎng)站、 宣傳品以及新媒體平臺(tái)，報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座論壇，對(duì)外交流活動(dòng)、 學(xué)術(shù)交流合作等的指導(dǎo)和管理，凡在基金會(huì)網(wǎng)站、有關(guān)雜志和新媒體 平臺(tái)對(duì)外發(fā)布原創(chuàng)信息，必須按程序進(jìn)行審批（詳見(jiàn)附件）。

（五）舉辦報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座論壇，對(duì)外交流活動(dòng)、學(xué)術(shù) 交流合作等必須事先經(jīng)過(guò)基金會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)黨支部備案,方可組織實(shí) 施。不得邀請(qǐng)政治傾向有明顯偏差的報(bào)告人、發(fā)言人，防范邪教在 意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的滲透。

（六）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的管理。建立健全網(wǎng)站、微信公 眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)輿情常態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)輿情聯(lián)合應(yīng)對(duì)處置機(jī)制， 堅(jiān)持正面輿論導(dǎo)向，及時(shí)排查網(wǎng)絡(luò)安全隱患，及時(shí)處置網(wǎng)絡(luò)輿情。

（七）加強(qiáng)對(duì)基金會(huì)各部門(mén)意識(shí)形態(tài)工作的指導(dǎo)和管理，堅(jiān)決 防止出現(xiàn)政治性、敏感性、傾向性錯(cuò)誤的出版物和宣傳品等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)全體職工思想政治教育，教育引導(dǎo)廣大職工做到政治立場(chǎng)堅(jiān) 定、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、敢于擔(dān)當(dāng)作為， 自覺(jué)用黨的最新理論武裝頭腦、 自覺(jué)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

（八）領(lǐng)導(dǎo)、組織對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問(wèn)題的處置，旗幟鮮明 抵制和反對(duì)各種錯(cuò)誤思潮、錯(cuò)誤觀點(diǎn)。尤其是對(duì)否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻 擊中國(guó)特色社會(huì)主義制度、污蔑丑化黨以及黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的形象 等錯(cuò)誤思想和言論，敢抓敢管、真抓真管、敢于亮劍、敢于斗爭(zhēng)。 對(duì)發(fā)表同黨中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策 以及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員、干部，堅(jiān)決依規(guī)依 紀(jì)嚴(yán)肅處理。

（九）選優(yōu)配強(qiáng)宣傳思想文化方面的干部職工，確保意識(shí)形態(tài) 工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民的人手里。對(duì)敢抓敢管、 敢于同錯(cuò)誤傾向作斗爭(zhēng)的同志，要公開(kāi)支持、大膽使用， 對(duì)不適合、 不適應(yīng)的要及時(shí)作出調(diào)整。

第五條 基金會(huì)黨支部要把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要 內(nèi)容，列入年度工作要點(diǎn)，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任 制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與基金會(huì)各項(xiàng)工作結(jié)合， 一同部署、落實(shí)、檢查和考核。

第六條 進(jìn)一步完善理論學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)黨員干部意識(shí)形態(tài)工作 的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高政治鑒別力。黨支部書(shū)記、各部 門(mén)負(fù)責(zé)人要把意識(shí)形態(tài)工作情況作為民主生活會(huì)和年度述職報(bào)告的 重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評(píng)議。

第七條 基金會(huì)黨支部建立意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核制 度，將意識(shí)形態(tài)工作納入各部門(mén)負(fù)責(zé)人綜合考核當(dāng)中，作為評(píng)價(jià)使用和獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)，重點(diǎn)考核落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任、貫徹中央 和上級(jí)黨組織關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署、加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管 理、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的情況。

基金會(huì)紀(jì)律檢查要把落實(shí)黨中央及國(guó)家局黨組關(guān)于意識(shí)形態(tài)工 作決策部署情況及意識(shí)形態(tài)工作開(kāi)展情況，納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其 是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍。

第八條 基金會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨支部書(shū)記和各部門(mén)負(fù)責(zé)人有下列情 形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任，視情節(jié)輕重，給予提醒、批評(píng)教育，責(zé) 令作出書(shū)面檢查、進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，給予組織處理或紀(jì)律處分。

（一）對(duì)黨中央或者上級(jí)黨組織安排部署的重大宣傳教育任務(wù)、 重大思想輿論斗爭(zhēng)組織開(kāi)展不力的;

（二）在分管工作范圍內(nèi)處置意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問(wèn)題上，主要 負(fù)責(zé)人沒(méi)有帶頭與錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向作斗爭(zhēng)的;

（三）對(duì)管轄范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問(wèn)題隱瞞不報(bào)、不予 重視、不予處置的;

（四）對(duì)所管理的黨員干部公開(kāi)發(fā)表違背黨章、黨的決定決議 和政策的言論放任不管、處置不力的;

（五）對(duì)所組織的報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座等有發(fā)表否定黨的領(lǐng) 導(dǎo)、攻擊中國(guó)特色社會(huì)主義制度言論，造成嚴(yán)重影響的;

（六）對(duì)所負(fù)責(zé)的宣傳、媒體平臺(tái)出現(xiàn)內(nèi)容嚴(yán)重錯(cuò)誤導(dǎo)向的;

（七）職責(zé)范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的;

（八）其他未能切實(shí)履行工作職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的。

第九條 實(shí)施責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。追究集體責(zé)任時(shí)，主要負(fù)責(zé)同志和直接分管干部承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)錯(cuò)誤決策提出明確反對(duì)意 見(jiàn)而沒(méi)有被采納的，不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。錯(cuò)誤決策由領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人決 定或者批準(zhǔn)的，追究該領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人責(zé)任。

第十條 問(wèn)責(zé)應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限進(jìn)行，對(duì)支部書(shū)記、各部門(mén) 負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理的， 由理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施。對(duì)基金 會(huì)班子成員問(wèn)責(zé)情況，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)告并備案。

第十一條 本辦法由基金會(huì)黨支部負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本辦法由 2022 年 12 月 28 日三屆四次理事會(huì)審議通過(guò)并實(shí)施。